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    公用事业催生投资机遇荐股吗

    2022-04-15

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    公用事业:催生投资机遇 荐14股 201 - 类别: 机构: 研究员:

    [摘要]

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    事件:日前,国务院总理 签署国务院令,公布《城镇排水与污水处理条例》,自2014年1月1日起施行。条例在总结实践经验、广泛调查研究和征求意见的基础上最终出台,对于进一步加强城镇排水与污水处理的管理,保障城镇排水与污水处理设施安全运行,防治城镇水污染和内涝灾害,保障公民生命、财产安全和公共安全,保护环境,具有重要意义。

    这个时间表比一些专家预期的更快 点评:

    条例大力规范城市排水和污水处理事业,并明确鼓励城市污水再生水利用和加大污泥处置力度。条例坚持统筹发展城镇建设和排水与污水处理事业,切实解决基础设施建设滞后,“重地上、轻地下”,运营管理水平不高的长期问题,对于从事城市基础设施管建设的公司将充分受益。条例同时明确国家鼓励采取特许经营、政府购买服务等多种形式,吸引社会资金参与投资、建设和运营城镇排水与污水处理设施,对于从事污水处理特许经营的相关公司来说,将迎来快速发展的机遇。条例还明确提出污水再生水利用和污泥处置要求,地方政府要统筹安排再生水利用等设施的建设改造。在前期公布的《国务院关于加强城市基础设施建设的意见》中,明确提出到2015年,城镇污水处理设施的再生水利用率应达到20%以上,保障城市水安全、修复富城市水生态,消除劣Ⅴ类水体,改善城市水环境。到2015年, 6个重点城市城区实现污水“全收集、全处理”,全国所有设市城市实现污水集中处理,城市污水处理率达到85%,建设完成污水管7. 万公里。

    按照“无害化、资源化”要求,加强污泥处理处置设施建设,城市污泥无害化处置率达到70%左右。然而,住建部的数据显示,截至2011年底,城市污水再生利用率仅为7.94%,甚至比2010年还低,城市再生水利用率提升的空间仍然很大。根据住建部的调研结果,2009年我国污水处理厂所产生的污泥,有80%没有得到妥善处理,污泥处置面临的市场空间同样巨大,将给从事城市污水再生水利用和污泥处置相关领域的公司,带来较好的投资机会。

    加大违法处置力度,明确法律。《条例》要求,从事工业、建筑、餐饮、医疗等活动的企业事业单位和个体工商户要排放污水,必须取得许可证,并对污水进行预处理。对于未取得许可证的排污者,将由城镇排水主管部门责令停止违法行为,限期采取治理措施并补办许可,可以处50万元以下罚款。此次条例明确了监管职责、加强了追究,对违法行为设定了严格的法律,执法细则明晰、执行力度较强。

    关注条例催生的相关领域的投资机会。对于城镇排水与污水处理条例催生的投资机会,我们建议关注以下主线:首先是城市基础管建设领域,受益标的有纳川股份、国统股份、青龙管业、巨龙管业等;其次是污水处理领域,建议关注碧水源、津膜科技、万邦达、中电环保、巴安水务、国中水务、武汉控股、重庆水务等;再者是城市污水再生水市场,从事生物膜设备的碧水源是不二选择;最后关注污泥处置领域,相关标的有中电环保、天通股份、巴安水务、兴源过滤等。

    风险提示:政策执行力度不达预期的风险

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